di  RAFFAELE  LANZA

 

L’inchiesta su Toti, il presidente della Regione Liguria, prosegue a largo raggio e gli elementi che il Gip , dottssa Paola Faggioni scopre – ci accorgiamo- sono davvero inquietanti.   Soprattutto il punto di accusa ” Voleva privatizzare la spiaggia libera di Punta dell’Olmo per favorire l’amico….”

La pratica della corruzione costituisce infatti una dimensione di quel desolante “pianeta che abitiamo tutti i giorni, che formiamo come comunità”. Si manifesta quando qualcosa di insinuante, quasi sempre impercettibile, va a corrodere e infine “spezzare” il legame fiduciario che anima tutte le relazioni sociali, permettendoci di attribuire loro significato e valore. L’etimologia del reato  corruzione di cui è accusato il presidente sospeso ci permette di cogliere la radice del concetto: il termine latino corruptio è composto da con e rumpere rompere, ossia spezzare qualcosa che prima era unito: fiducia da un lato, responsabilità dall’altro. 

Sgombriamo il campo da un primo fraintendimento. La corruzione si associa inesorabilmente alla vicenda dell’imputato Giovanni Toti  e funzionari coinvolti accusati di legami con la Mafia..     Si realizza così una sovrapposizione tra la realtà della corruzione e la violazione del codice penale, cui fa seguito l’azione repressiva dello Stato. La dimostrazione giudiziaria di una responsabilità penale si trasforma nella cartina di tornasole dell’esistenza di corruzione. Questo consente a imputati più o meno eccellenti – essi stessi pubblici ufficiali  –  di essere considerati pubblicamente immuni da qualsiasi forma di responsabilità.

Non c’è niente di più indecente quando  la corruzione  si realizza con l’abuso del suo potere per vantaggi privati . Vi sono elementi innegabili come la “privatizzazione di una spiaggia libera”       Di  conseguenza un’amministrazione come la Regione Liguria – ha ora l’immagine devastante di un apparato che non funziona bene o se funziona serve solo gli amici e gli “amici degli amici”: una vera rivoluzione copernicana

Cogliere e ovviare a questo cortocircuito politico-giudiziario richiede un ampliamento di prospettiva.  La dottssa Faggioni si sofferma sulla  corruzione per “situazioni in cui, nel corso dell’attività amministrativa, essa ha  riscontrato -prove ed intercettazioni alla mano-  l’abuso da parte di un soggetto del potere -Toti- al fine di ottenere vantaggi privati. ”. Passata quasi inosservata, in realtà questa ridefinizione “amministrativa” di una più estesa nozione di corruzione ha rappresentato a livello concettuale una vera rivoluzione copernicana, che ancora tarda però a tradursi in una corrispondente evoluzione culturale di politiche e prassi amministrative. 

Un approfondimento. Il punto dell’identità pubblica oppure privata del corrotto. La pratica della corruzione è  stata associata a Toti, forse perché il  coinvolgimento, avendo a che fare con la res publica – è più facilmente riconoscibile e fonte di indignazione nazionale.

Ma la corruzione realizza una qualche distorsione (o “abuso”) anche nelle relazioni tra soggetti privati.  Intendiamo tra imprenditori E le ricadute tossiche dei molti “tradimenti di fiducia” osservabili nelle relazioni sociali o di mercato sono altrettanto deprecabili e nocive di quelle osservabili nell’apparato pubblico.

Altro punto La nozione di “abuso” di un potere delegato si presta a molteplici e discordanti interpretazioni. Si vuole dare un salvagente al presidente sospeso affermando -come va a dire in giro l’avv Stefano Savi, difensore – “che questo modo di fare è pienamente legittimo”     Idem lascia intendere il Ministro Nordio con la sua difesa personale-  vergognosa ed antideontologica – allorquando   la durata dell’indagine quando supera il periodo di diversi anni non può determinare l  arresto dell’indagato.Nella mia attività di magistrato -raramente ho fatto una cosa del genere”.          Anche questa affermazione non potrebbe passare inosservata perchè lesiva del prestigio e dell’azione giudiziaria dei PUBBLICI MINISTERI e, in particolare della dottssa Paola Faggioni che sta conducendo l’inchiesta.

Di conseguenza, diventerebbe  variabile tanto il perimetro delle condotte riconducibili a manifestazioni di corruzione, quanto l’identità degli attori che – accanto alla magistratura – possono assumersi la responsabilità di valutare, giudicare ed eventualmente punire quelle condotte devianti. Dall’algido rigore delle leggi, fino alla materia incandescente della morale, passando per tutte le sfumature intermedie: associata ai valori culturali, agli interessi collettivi, ai beni comuni, la stessa nozione di corruzione si frammenta e diventa una costruzione sociale, materia di divergenze, contrapposizioni e dibattito, si fa arma dialettica, utilizzabile nel confronto e nello scontro politico.

 

L’avv Stefano Savi

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LA  CRONACA E GLI SVILUPPI ODIERNI –

 

Nuovi indagati nell’inchiesta della Procura di Genova che ha portato all’arresto del presidente della Regione Liguria Giovanni Toti . Un’altra decina di nomi, oltre ai 25 indicati nell’ordinanza di custodia cautelare.      Un altro nome di spicco: figura  Paolo Piacenza, commissario straordinario dell’Autorità di sistema portuale del Mar Ligure Occidentale, indagato per abuso d’ufficio e perquisito ieri dalla Guardia di finanza.

Intanto, al Palazzo di giustizia si fissano le date degli interrogatori di garanzia per i protagonisti dell’inchiesta.

Giovanni Toti,da ieri agli arresti domiciliari con l’accusa di corruzione  sarà interrogato venerdì in Procura a Genova dal Gip dottssa Paola Faggioni.

Il primo, domani, a essere convocato per l’interrogatorio di garanzia è invece l’ex presidente dell’Autorità portuale e ad (sospeso) di Iren, Paolo Emilio Signorini, l’unico detenuto (a Marassi) di un’inchiesta che conta 25 indagati e che ha portato a dieci misure cautelari detenuto nel carcere di Marassi.

Sono infine previsti per la giornata di sabato gli interrogatori del capo di gabinetto del presidente Toti, Matteo Cozzani , quest’ultimo accusato pure di Mafia per un collegamento al Clan Cammarata e dell’imprenditore genovese Aldo Spinelli, entrambi ai domiciliari.

Le accuse:  “sistema di potere di favori e tangenti…..tra Regione e aziende private  Anche Mafia con il capo gabinetto Cozzani…”

Secondo quanto ricostruito dagli inquirenti – l’imputato principale Giovanni Toti risulta intercettato già a partire dal 2021 e la richiesta di arresto è del dicembre scorso – esiste un sistema di potere fatto di favori e tangenti tra amministrazione pubblica (Regione e Autorità portuale) e aziende. Uno schema in cui il governatore, Signorini, l’imprenditore della logistica Aldo Spinelli – tratteggiato come lo ‘zar’ del porto in città – e Matteo Cozzani capo di gabinetto del governatore avrebbero un ruolo da protagonisti.

 Durante la campagna elettorale per le regionali del 2020 figure vicine alla comunità siciliana riesina (i gemelli Testa) avrebbero portato voti (almeno 400) in cambio della promessa di posti di lavoro e case popolari: meccanismo di cui, secondo i pm della Procura guidata da Nicola Piacente, Toti ne era già informato..

Tra le accuse, c’è anche quella che il governatore avrebbe accettato da Spinelli 74mila euro per “trovare una soluzione” per privatizzare la spiaggia di Punta Dell’Olmo e avrebbe facilitato la concessione di spazi portuali. A Toti – che trascorrerà i domiciliari nella casa di Ameglia – e Cozzani, viene contestato inoltre di avere accettato la promessa di Francesco Moncada, consigliere di amministrazione Esselunga (società estranea, ndr), di un finanziamento illecito attraverso il pagamento occulto della pubblicità per il voto del 2022 a fronte dell’impegno di sbloccare le pratiche per aprire due supermercati.

Il legale: “Toti  ha sempre perseguito l’interesse pubblico e non privato”

“Il giorno 10 maggio, alle ore 14, c’è l’interrogatorio di garanzia e successivamente vedremo come comportarci, nel frattempo stiamo esaminando ed esamineremo tutti gli atti processuali”, afferma l’avvocato Stefano Savi, difensore di Giovanni Toti.

“Il presidente – prosegue il legale – è ben determinato a esaminare e approfondire gli atti per presentare una difesa che spieghi come i fatti che sono richiamati negli atti” della procura di Genova “siano in realtà da interpretare differentemente alla luce della politica che ha sempre seguito lui e la Regione da lui guidata a tutela esclusivamente di interessi pubblici e non privati”, afferma Savi che difende il governatore ligure. “Interessi del territorio che sono stati perseguiti anche attraverso forme che hanno potuto indurre ad equivoci, ma che in realtà non hanno mai sconfinato in nulla di illecito“, conclude il difensore.

Pm indaga su altri  eventuali  finanziamenti a comitato Toti che “lui stesso richiede agli imprenditori”

Intanto la Procura di Genova indaga su altri imprenditori, non solo quelli i cui nomi compaiono tra gli indagati, che potrebbero aver finanziato la campagna elettorale di Toti, secondo quanto emerge nell’ordinanza cautelare di circa 650 pagine e nella ben più corposa richiesta della Procura, di oltre 1300 pagine. Il focus è sempre il mondo della logistica portuale e dei trasporti.

La dottssa Faggioni  spiega le esigenze cautelari per l’esponente di ‘Noi Moderati’ e la “sorprendente disinvoltura con cui Toti manifesta il proposito di ricorrere a richieste di denaro agli imprenditori, sfruttando la momentanea soddisfazione per gli obiettivi imprenditoriali realizzati anche in seguito al proprio intervento”. Ad esempio, in una conversazione all’indomani della proroga della concessione trentennale del Terminal Rinfuse, Toti esclama “va beh con l’anno nuovo bisogna fare il giro di tutti i grandi del porto…Aponte…Spinelli è abbastanza tranquillo se Signorini gli dà quel…”. E ancora più significativa “è l’emersione, dalle indagini di ulteriori vicende (ancora oggetto di approfondimenti investigativi) che hanno visto il coinvolgimento di ulteriori imprenditori e nelle quali, a fronte di richieste di interessamento per pratiche amministrative di loro interesse, sono seguite elargizioni di finanziamenti in favore del Comitato Toti”.